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民主懇談會20年舉辦3萬余場 敞開胸懷談 有事商量辦
  • 發布日期:2019-12-09 09:19
  • 來源:溫嶺市
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“已有16個村順利簽約,簽約率99%,第一批占地30畝的工業廠房將于年底交付使用……”12月5日,全省鄉村全域土地綜合整治與生態修復現場會在溫嶺舉行。與會代表談起溫嶺融合土地綜合整治、城中村改造、鞋業優化升級園區建設、城市基礎設施建設、河道水域規劃調整等五大工程于一體的全域改造力度與速度,無不為之點贊。

“這一切,都離不開‘談’。”橫峰街道黨工委書記潘仁軍說,從市委書記、市長到街道干部、村干部、普通群眾,從過渡性安置房建設到河道調整,自去年正式啟動全域改造以來,橫峰街道舉行大大小小的民主懇談200余次,“大家越敞開胸懷談,想法就越容易達成一致。大面積集中拆遷租房難?那就工程建設到哪里、拆遷到哪里。老弱病殘憂心租房難?那就由政府建設過渡性安置房……問題談透了,思想就談通了,工作起來就沒了阻力,群眾還積極參與進來,主動簽約,帶頭拆遷,甚至幫我們一起做工作。”

從百姓事、百姓議到大家事、大家辦。發軔于1999年、被譽為我國基層協商民主典型形式的溫嶺民主懇談,經過20年的傳承與弘揚,早已從初期對話式的懇談、協商,深化到參與式的決策、預算,近年來還積極拓展到基層社會治理的各個領域,當地百姓廣泛參與基層治理成為一種常態。據不完全統計,大至重大項目決策,小至群眾煩心瑣事,20年來溫嶺已舉行了3萬余場大大小小的民主懇談會。

黨的十九屆四中全會指出,健全充滿活力的基層群眾自治制度。事實證明,民主懇談就是一種充滿活力的工作形式,充分體現了共建共治共享的現代社會治理理念。“有理解才有支持,民主懇談早已成為鎮村干部決策辦事的普遍自覺。”澤國鎮黨委書記林憲告訴記者,通過平等對話了解各方分歧點,通過民主協商找到最大公約數,大家一起議、一起干,再難的事也變得容易多了。

有事多商量、遇事多商量、做事多商量。率先將民主懇談引入鄉鎮政府決策、鄉鎮人大財政預算的澤國鎮,最近又率先嘗試組織開展了一場國有資產資源績效管理專題詢問會。“登記在冊的廉租房有30套,已交房好幾年,為何一直處于空置狀態?”“幾處閑置校舍,能不能用來建公立幼兒園,解決學前教育難題?”……近3小時的詢問會上,會前“領題”作過深入調研的代表們,與鎮干部一起展開“頭腦風暴”,共商合適的解決方法。

這種面對面協商問題、實打實解決難題的場景,在溫嶺城鄉幾乎每天都在上演。以南鑒村為代表的新河鎮草帽特色產業,年產值達15億元。從2008年起,新河鎮在草帽這個勞動密集型行業實施工資協商,每年協商一次,保障職工權益,職工待遇一年比一年好。溫嶺自2003年開展工資集體協商以來,該項工作已覆蓋全市16個鎮(街道)、12個行業的5349家企業,21.1萬名職工因此受益,同時促進了勞動關系和諧,真正實現了企業和職工的雙贏。 最早實施工資集體協商的羊毛衫行業,2006年就已實現工資糾紛零投訴,水泵、軸承、工量刃具等行業也已基本實現零投訴。

民主懇談使當地干部與群眾、群眾與群眾的溝通互動成了常態。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,溫嶺上下通過懇談,收集民意,優化決策,發動群眾,共同參與村莊整治、環境治理、文明城市創建等工作。至今,市、鎮、村三級累計召開1000多場民主懇談會,破解老百姓身邊的難題487個。


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